尽管上述刑事法规事实上已经承认法人犯罪的刑事责任，但是在所有的单行刑事法规中都没有使用“法人”和“法人犯罪”概念，凡是涉及到法人犯罪刑事责任的地方，均以“企业事业单位、机关、团体”或者以“单位”代替。从立法者的意图看，使用“企业事业单位”或者“单位”这些非法律概念，是希望通过这种方式堵塞漏洞，以避免法人犯罪行为和与法人犯罪相似的其他非法人团体的犯罪逃脱法律的制裁。

〔三〕充分肯定法人的犯罪行为能力及刑事责任能力。

上述刑事法规虽然没有使用法人和法人犯罪概念，但却明确的规定企业事业单位是犯罪行为的实施者，例如许多刑事法规都有这样的规定“单位犯前款罪的，对单位判处罚金……”，“单位犯本决定第一条、第二条……”等规定，都是直接将法人和非法人单位作为犯罪行为的实施者，实际上就是承认法人和非法人组织具有犯罪行为能力。在刑事法规中将法人实施犯罪与自然人实施犯罪同等对待，规定法人和非法人团体是犯罪行为的实施者，这在其他国家的法律中并不多见。刑事法规的这种规定，为“在理论上肯定法人具有犯罪能力和肯定法人是犯罪主体提供了有力的法律依据，杜绝了法律自身不明确所导致的理解上或理论上的分歧和混乱”①。肯定法人和非法人团体是犯罪行为的实施者，表明我国在立法上已经将法人与自然人同等看待，法人同自然人一样，具有犯罪能力和具有刑事责任能力，能够成为刑事责任的主体。同以往的法律相比，这是一个重要的突破。当然，我们还应当看到，法人的犯罪能力和刑事责任能力只有通过法人或非法人的决策机关和代表才能表现来，因此明确法人或非法人的决策机关和法人代表的行为对构成法人犯罪或非法人组织犯罪的刑事责任的意义，对于充分认识法人犯罪刑事责任十分重要。法国总检察长皮埃尔·特律什和巴黎第一大学教授海依尔·戴尔玛斯－马蒂在为新的《法国刑法典》所写的序中指出：法人的管理机关或法定代表、法人的常设监督机关和间歇性机关、法人委托的自然人或其他法人的行为，都可能使法人承担刑事责任。他们还指出：法人的管理机关和法定代表即使在其管理范围以外的活动，也可以使法人承担刑事责任；当然，法人的代表、法人的委托人（其他法人或自然人）只有在为法人的利益而不是为个人的利益进行犯罪活动时，才会引起法人的刑事责任① 。这些观点是有道理的。事实上，我国刑事法规在肯定法人的犯罪能力和刑事责任能力时，也充分地认识到了这一点，刑事法规中规定的“直接负责的主管人员”和“其他直接责任人员”，当他们为法人的利益而不是为个人的利益进行活动的情况下，会引起法人的刑事责任，因此，法人的犯罪能力和刑事责任能力是通过这些机关和人员表现出来的。这一点对于正确认定法人犯罪的刑事责任也是十分重要的。

（二）第二个阶段，在刑法中规定法人犯罪的刑事责任。从1979年刑法公布施行至今已有17年之久，从最初在单行刑事法规中规定法人犯罪的刑事责任至今也有近10年的时间，其间我国的刑法理论、司法实践以及立法经验都为最终在我国刑法中确立法人犯罪刑事责任作了准备。在上述刑法理论、立法实践和司法经验的基础上，全国人民代表大会于1997年3月14日第八届第五次会议对1979年的《中华人民共和国刑法》进行了修订，并以单位犯罪形式对法人犯罪的刑事责任作了规定。修改后的刑法（以下简称新刑法）对法人犯罪的刑事责任的规定，表现了我国刑事立法对法人刑事责任的完全肯定。

新刑法以单位犯罪取代法人犯罪的方式，对法人犯罪的刑事责任予以规定，主要有以下几方面：

〔一〕在刑法总则中对单位犯罪的概念及单位犯罪适用刑罚作了原则性规定。

新刑法第30条规定：“公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪，应当负刑事责任”。本条包括两方面的含义：其一，规定了什么是对单位犯罪。所谓单位，是指公司、企业、事业单位、机关、团体等法人机构和非法人机构；单位犯罪，是指公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为。其二，规定了单位犯罪“应当负刑事责任”。也就是规定单位与自然人一样，当其实施危害社会的行为时，应当承担刑事责任，即单位与自然人一样，也是刑事责任的主体。

新刑法第31条规定：“单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定”。本条是对单位犯罪适用刑罚的规定，包括两方面的含义：其一，单位犯罪的，对单位适用罚金刑，同时对单位的主管人员和其他直接责任人员适用刑法规定的刑罚，这就是对单位犯罪适用刑罚采取双罚制原则，即当单位犯罪时，既要对单位判处刑罚，也要对单位的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚；其二，本法分则和其他法律另有规定的依照分则和其他法律的规定处罚，也就是说本条对单位犯罪适用刑罚采取双罚制原则，如果在刑法分则和其他法律中对单位实施的某种具体犯罪规定适用刑罚采取单罚制，那么就依照单罚制处罚。例如在新刑法分则第107条、第137条虽然都是单位犯罪，但却规定处罚自然人而没有规定处罚位，适用的是单罚制。

〔二〕在刑法分则中具体规定单位犯罪的罪名及适用的刑罚。

新刑法分则除第五章侵犯财产罪、第九章渎职罪和第十章军人违反职责罪外，其他各章都涉及到单位犯罪，单位犯罪涉及的类罪名有：第102条至第105条规定的单位资助他人危害国家安全罪，其中包括：单位资助他人背叛国家罪；单位资助他人分裂国家罪；单位资助他人煽动分裂、破坏国家统一罪；单位资助他人武装叛乱罪；单位资助他人武装暴乱罪。第125条、第126条、第128条、第135条、第136条、第137条、第138条、第139条规定的单位危害公共安全罪，其中包括：单位非法制造、买卖、运输、邮寄、存储枪支、弹药、爆炸物罪；单位非法买卖、运输核材料罪；单位违反规定制造、销售枪支罪；单位失职造成的劳动安全事故罪；单位违反危险物品管理规定肇事罪；单位违反国家规定降低工程质量标准造成的建筑工程重大安全事故罪；单位（学校）失职造成的重大伤亡事故罪；单位违反消防管理规定造成的消防安全事故罪。第140条至148条规定的单位生产、销售伪劣商品罪，其中包括：单位生产、销售伪劣产品罪；单位生产、销售假药罪；单位生产、销售劣药罪；单位生产、销售不符合卫生标准的食品罪；单位生产、销售有毒、有害食品罪；单位生产、销售伪劣医疗器材罪；单位生产、销售伪劣家电产品罪；单位生产、销售伪劣农业生产资料罪；单位生产、销售伪劣化妆品罪。第151条至153条规定的单位走私罪，其中包括：单位走私武器、弹药、核材料罪；走私伪造的货币罪；单位走私文物罪；单位走私珍贵动物、珍稀植物及其制品罪；单位走私黄金罪；单位走私淫秽物品罪。第158条至162条、第164条规定的单位妨害对公司、企业的管理秩序罪，其中包括：单位虚报注册资本罪；单位虚报出资、抽逃出资罪；单位以虚假方式发行股票和公司、企业债券罪；单位提供虚假财务会计报告罪；单位非法清算罪；单位行贿罪。第174条至第182条、第186条至第191条规定的单位破坏金融管理秩序罪，其中包括：单位擅自设立金融机构罪；单位伪造、变造、转让金融机构经营许可证罪；单位套取信贷转贷他人罪；单位非法吸收公众存款罪；单位伪造、变造金融票证罪；单位伪造、变造有价证券罪；单位伪造、变造股票、债券罪；单位擅自发行股票、债券罪；单位证券内幕交易罪；单位编造、传播虚假证券交易信息罪；单位诱变投资者买卖证券罪。第192条至第196条、第198条规定的单位金融诈骗罪，其中包括：单位集资诈骗罪；单位贷款诈骗罪；单位票据诈骗罪；单位信用诈骗罪；单位信用卡诈骗罪；单位保险诈骗罪。第201条至第209条规定的单位危害税收征管罪，其中包括：单位偷税罪；单位抗税罪；单位欠缴应纳税款罪；单位骗取出口退税款罪；单位虚开增值税专业发票罪；单位伪造、出售伪造的增值税专业发票罪；单位非法出售增值税专业发票罪；单位非法购买增值税专用发票或伪造的增值税专用发票罪；单位伪造、擅自制造或者出售伪造擅自制造的其他发票罪。第213条至第219条规定的单位侵犯知识产权罪，其中包括：单位假冒注册商标罪；单位销售假冒注册商标的商品罪；单位制造、销售注册商标标识罪；单位假冒专利罪；单位侵犯著作权罪；单位销售侵权复制品罪；单位侵犯商业秘密罪。第221条至230条规定的单位扰乱市场秩序罪，其中包括：单位损害商业、商品信誉罪；单位虚假广告罪；单位串通投标罪；单位合同诈骗罪；单位非法经营罪；单位强迫交易罪；单位伪造、倒卖有价票证罪；单位非法转让、倒卖土地使用权罪；单位提供虚假证明文件罪；单位逃避商品进出口检验罪。第244条规定的单位侵犯公民人身权利、民主权利罪，包括：单位强迫职工劳动罪。第281条、第288条规定的单位扰乱公共秩序罪，其中包括：单位非法生产、买卖警用物品罪；单位干扰无线电通讯罪。第319条单位妨害国（边）境管理罪中的骗取出境证件罪。第325条至327条规定单位妨害文物管理罪，其中包括：单位私自向外国人出售或者赠送珍贵文物罪；单位倒卖文物罪；单位非法出售或饰赠馆藏文物罪。第330条、第332条、第337条规定的单位危害公共卫生罪，其中包括：单位违反规定引起的传播甲类传染病罪；单位违反国境卫生检疫罪；单位逃避动植物检疫罪。第338条至345条规定的单位破坏环境资源保护罪，其中包括：单位非法处置危险废物罪；单位非法进口固体废物危害环境罪；单位非法捕捞水产品罪；单位非法捕杀珍贵、濒危野生动物罪；单位非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品罪；单位非法狩猎罪；单位非法占用耕地罪；单位破坏矿产资源罪；单位非法采伐、毁坏珍贵树木罪；单位盗伐、滥发林木罪；单位毁坏收购盗伐、滥发的林木罪。第350条规定的单位走私、贩卖、运输、制造毒品罪，其中包括：单位毁坏运输、携带制毒物品进出境罪；单位非法买卖制毒物品罪。第363条至365条规定的单位制作、贩卖、传播淫秽物品罪，其中包括：单位制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品罪；单位为他人提供书号出版淫秽书刊罪；单位出版淫秽物品罪；单位组织播放淫秽音像制品罪；单位组织淫秽表演罪。第370条、第375条、第380条规定的单位妨害国防利益罪，其中包括：单位提供不合格武器装备、军事设施罪；单位伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪；单位非法生产、买卖武装部队专用制品罪；单位拒绝或故意延误军事订货罪。第387条、第391条、第393条、第396条规定的单位贪污贿赂罪，其中包括：单位受贿罪；单位行贿罪；单位私分国有资产、罚没财物罪。此外，分则中有的章虽未明确规定单位犯罪的刑事责任，但是从规定的内容看却是属于单位犯罪，例如，分则第一章第107条规定的境内外机构、组织或者个人资助他人危害祖国罪，其中的机构和组织应当属于单位，其实施资助他人危害祖国的犯罪行为应当属于单位犯罪；第二章第135条、第137条单位重大伤亡事故罪、第138条单位重大责任事故罪等也应属于单位犯罪，至于为什么有的条文明确规定单位的刑事责任，而有的条文不明确规定单位的刑事责任，主要是从我国刑法对单位犯罪适用刑罚的规定有所不同所决定的。

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