郭田勇：现在为什么说小型的金融机构发展速度慢，我觉得跟监管层、管理层对民间资本的态度是有关系的。比如说乡镇银行，规定必须要由金融机构作为发起人才能成立。我们也看到这样的情况，几个朋友有一笔钱要成立乡镇银行，但找不到发起银行就不能受理了。其实，民间资本反而对做这个事作用非常大，他们可能寻找客户的能力比银行还强，但现在必须找到一个“婆婆”管着他们才行。管理层当然有一些风险和监管方面的担心，但另一方面，对民间资本这块，我们还是要减少偏见，不要总戴着有色眼镜。

　　《英才》：有一种观点认为，如果把高利贷行为阳光化，合法化，吸引更多社会资金进入后，利率反而会下降，然后会转化为正常的借贷行为，如何看待这一观点?

　　周德文：温州大约有7500亿的民间资本，现在进入民间借贷的大概有750亿左右，这么大的规模，如果你不让它阳光化、合法化，客观上还是存在的，这样既造成国家税收的损失，又带来一系列的社会问题，甚至引起社会的不稳定。如果把它合法化，一是国家可以纳税，二是可以减轻企业的负担，阳光化以后，借贷的利率会科学核定。

　　朱大鸣：现在有一个条例《放贷人条例》正在酝酿，规定自然人都可以放贷，但全民道德准则还没有到达一个高度，我们盲目出台这种条例，是对金融市场一个比较大的冲击。历来高利贷都是比较大的金融杀手，破坏社会的稳定。

　　郭田勇 中央财经大学中国银行业研究中心主任

　　周德文 温州中小企业促进会会长

　　朱大鸣 知名财经评论人士

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