陈胜龙：“09年，现在你看这个1、2月份吧，1、2月份(住院病人)一共14个人。”
　　记者：“3月份呢？”
　　陈胜龙：“3月份好像没有。”
　　为了改变医院的现状，2008年，财政拨款给红庙镇卫生院筹建了这座正在施工的住院大楼，设计规模是：20个病房、一个手术室、一个输液大厅，这让陈俊武感到非常高兴，但是一直以来，住院的病人寥寥无几，他也担心新大楼建成后，会成为一个摆设。
　　记者了解到：为了提高农村医疗体系的服务能力，2008年，无为县投资1000多万元，对17个乡镇的卫生院进行了改扩建。安徽省在“十一五”期间，计划斥资12亿元，改建1230所乡镇卫生院、建设10000个村卫生室，并配备必要的诊疗设备。
　　安徽省卫生厅副厅长徐恒秋：“光有设备，光有房屋是不能解决根本问题的，老百姓为什么不愿意去看病，你的房子也是新的，设备也有，为什么不愿意来，还是对你的技术信不过，对你的人员技术信不过，所以这几年我们也在想法设法加强农村卫生人才队伍建设。”
　　农民对医疗服务水平的要求越来越高，为新型农村合作医疗提出新的目标
　　县医院人满为患，和它形成巨大反差的是，乡镇医院一片冷清。农村基层医疗机构设备不足、人员短缺，仍然在制造新的看病难。农村的公共医疗制度在改革，而农民对医疗服务水平的要求也越来越高，我们怎么才能跟上变化的脚步，满足8亿农民的需求？这给新型农村合作医疗提出了新的目标。
　　根据安徽省卫生厅的统计数据显示，2003年，筹资标准为每人每年30元，参合农民住院医药费平均报销比例为23%；2007年筹资标准提高到50元，平均报销比例为33%；2008年筹资标准再次提高到100元，平均报销比例达到了46.08%，虽然随着筹资规模的扩大，报销比例在不断提高，但是，安徽省的新农合补偿方案中却设置了5万元的封顶线。
　　安徽省农村合作医疗管理办公室主任夏北海：“现在的报销比例，与老百姓的希望值还是有点差距，现在呢，只有资金筹资标准只有一百块钱，是想保大病，但是实际上真正的大病，还不能完全给它解决很多的困难，因为这个受资金总量的影响，我们也是在一百块钱的情况下，尽量兼顾着各方面，大病小病都兼顾，讲来讲去还是这一百块钱太少，很难两头兼顾，很难两头兼顾的很满意。”
　　目前，全国参加新型农村合作医疗的人口为8.14亿，参合率达到了91.5%，按照每人100元的筹资标准，每年新农合基金的资金规模达到了800.14亿元，如何让这项涉及人口最多、资金规模巨大的民生工程，更好的发挥作用，在今年的“两会”上，国务院总理温家宝做了明确的部署。
　　国务院总理温家宝：“推进医药卫生事业发展，继续提高城镇居民医保和新农合筹资标准和财政补助标准，适当扩大报销范围，提高报销比例，完善城乡医疗救助制度，今后三年内，中央财政再支持5000所中心乡镇卫生院，2000所县级医院和2400所城市社区卫生服务中心建设。”
　　半小时观察：资源配置还需动手术
　　中国到底存不存在看病难，到底算不算看病贵，今年两会期间这个问题还曾经引起过争议。可如果问农民，他们中间的很多人还是会说难。
　　新型农村合作医疗缓解了农民看病的后顾之忧，但农民看病缺的不仅是钱。正像节目中看到的，在农村地区，缺医少药仍是相当突出的民生问题，很多乡镇一级的基层医院，空有几百万投资盖起来的新楼房，优秀的医生不愿意去，即使有也很难留住人才。在这样的条件下，农民一旦有了病，还是只能去县医院或者市里省里条件技术更好的大医院。
　　舍近求远，其实谁都知道这是无奈的选择，但好的医生、先进的设施集中在大城市大医院，农村基层医院尽管不拥挤，可水平较差，小病被拖成大病，让人无法放心。如果医疗资源还是按照行政体制来划分，仍然是倒金字塔形的分配格局，而不是根据农村老百姓的需求来设置，全国人民上协和的现象就难以中止，农民看病难的问题也就难以彻底解决。
　　让农民在家门口看病，不仅要盖新的病房，寄予更多的补贴，也要引入更优质的医疗资源，缩小城乡之间的医疗差距。为了实现这个目标，除了加快新型农村合作医疗，我们的公共卫生体制还需要动更多更大的手术。

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