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对家庭暴力的预防、制裁、救助是相互联系、相互促进的。援助和保护受害妇女是反对家庭暴力的又一有效措施。家庭暴力发生后一方面要制裁施暴者，另一方面要救助受伤害者。这是一个问题的两个方面。抚慰受害者的心灵和帮助解决一些实际困难是十分必要的。这一方面起到及时减轻受害者受伤害的程度，另一方面起到震慑施暴者的作用。家庭暴力发生后的救助工作包括：对于重伤应提醒受害者被打后24小时内去医院验伤、取证和协助治疗伤痛以及提供律师帮助；对于轻伤提供心理帮助，协调、恢复家庭的和睦。从长远来看，设立妇女庇护所、家庭事务裁判所、妇女热线是十分必要的。如在’95世妇会召开之日挂牌迎宾的武汉“新太阳女子婚姻驿站”其宗旨就是：减少家庭暴力，避免社会歧视，提高女子素质，保障不幸女子人身安全。该站主要为婚姻不幸的女子创造条件，为她们在此作短暂停留提供必要的住宿、工作、学习及生活的保障。“上海南方妇女儿童家庭暴力救助中心”主要功能是让受难的妇女暂时躲避一下，使家庭暴力和危险下降到最低程度。河北唐山妇联成立全国首家“反家庭暴力协会”，重在转变三个观念：家丑不可外扬，清官难断家务事，轻伤不予追究。抓三件大事：出台《夫妻文明公约》；建立婚前财产登记制度；加大新闻媒体对家庭暴力曝光力度。在我们深感要密织维护妇女权益之网时，令人遗憾的是中国社会工作者协会京伦家庭科学中心等四家单位联合主办的我国第一条家庭暴力热线迫于经费无奈停办。热线曾经在过去一年多时间对受害妇女从心理抚慰、帮助受害妇女寻求自我保护措施方面起过一定作用。 在反家庭暴力系统工程中，中国妇女报功不可没。对一些恶性家庭暴力案件，该报及时曝光，并在该报显著位置以醒目标题，以具有穿透力言词，将一桩桩恶性家庭暴力案件曝光，激起全社会公愤。长沙“高楼抛妻惨不忍睹”唤起社会各界讨伐家庭暴力。《向家庭暴力宣战》专栏诞生，开辟《向家庭暴力宣战》专题讨论。“家庭不是暴力的特区”、“家庭暴力法不容”、“家务事有法可依”、“面对家庭暴力，社会不应冷漠”、“家庭暴力不是私事”、“攻克社会的毒瘤”、“全球共识：制止家庭暴力”的声讨声有如阵阵巨雷，震耳欲聋，对施暴者以极大震动和威慑。 第三，女性要树立自我保护意识和防暴抗暴意识。勇于抗暴是消灭暴力的唯一出路。同时记住，与你并肩战斗的还有舆论和法律，有妇联和全社会的正义之士的良知。不论你家中是否有暴力，每一位女性都要树立自我保护意识。由于家庭生活的隐秘性、私密性，最能保护的是你自己。树立自保意识、防患意识旨在把家庭暴力减少到最低程度。当你预防家庭暴力失败，你受到家庭暴力严重伤害时，别忘了寻求法律保护。家庭暴力与社会上暴力一样，法律是要对施暴者绳之以法的。寻求法律保护行动本身也是妇女抗暴意识的一种表现。 第四，消除家庭暴力标本兼治。惩治家庭暴力罪犯，救助被害妇女是家庭暴力发生后社会应该采取的行动。这些行动虽然很重要，但只能说是在治标，还不是治本。家庭暴力行为实质上是男女平等意识在行动上的反映。实现男女平等才是治本。男女要平等首先要提高妇女经济地位。妇女只有在经济上独立了，才能摆脱在家庭中依附于男人的状况。近年来发生在下岗妇女家庭中的离婚、家庭暴力增多就是证明。提高妇女在家庭中的经济地位是反家庭暴力的最好物质基础。其次，要在全社会提高妇女的政治地位。要大力宣传男女平等的基本国策，让男女平等国策与计划生育、环境保护等国策一样深入人心。这也必须加强立法。’95世妇会后，全球关注的家庭焦点——反家庭暴力，中国社会在行动。这些行动包括：反家庭暴力的法律在不断完善；制裁对妇女暴力犯罪的司法保障制度已初步建立；在禁止拐卖妇女逼迫其成婚和解救被拐卖妇女的行动中，公安机关全力以赴；除个别省外，几乎全部省、自治区、直辖市都设立了妇女权益保障机构；非政府组织及基层行政单位、社区组织在防止家庭暴力方面发挥了重要作用；传播媒介积极宣传和对家庭暴力的曝光及追踪报道，使全社会舆论谴责家庭暴力，使施暴者陷入全社会声讨的恐惧之中，教育了一大片。 妇女是家庭暴力的受害者，家庭暴力法不容！预防和惩治施暴者，完善立法，援助和保护受害妇女正在成为全社会的共识。 四、杜绝和惩治家庭暴力的对策 首先，充分利用现有的法律框架来制止和处罚家庭暴力行为。我国现有关于维护妇女、老人、儿童权益的法律法规散见于《宪法》、《民法通则》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律法规中，要消除家庭暴力就是要逐步完善这些相关的法律、法规体系，为受害者提供充分有效的法律救济手段。例如：设立分居制度，它作为同居制度的一种补充，不仅可以缓解夫妻双方的矛盾，避免草率离婚，还可以对防止婚内暴力以及由此引发的刑事案件有积极作用；在民法上，因从侵权的角度看待家庭暴力，赋予受害方民事赔偿请求权，受害方有权要求停止侵害，赔礼道歉，赔偿损失（包括精神赔偿）。 其次，建立多层次多机构的社会支持体系。1、充分发挥基层居委会等组织的调解作用。2、强调执法机关及时介入，有效制止的职责。3、建立类似于国外妇女庇护所性质的社会救助机构。以帮助受害人及时摆脱家庭暴力。 第三，加强道德教育，提高全民素质，树立良好风尚。通过多种教育活动形式加强国民的道德教育，促进社会道水准，制止、减少甚至消除对妇女的家庭暴力。通过教育，借助舆论的力量，倡导良好的婚姻道德风尚等以制止和消除对妇女的家庭暴力，使不道德者受到应有的舆论谴责，同时也通过教育使每个人懂得彼此尊重对方的人格和尊严的重要，充分认识的只有尊重别人的人，才能获得别人对自己人格尊严的尊重。另外，通过多种渠道对弱势群体——妇女进行“自尊”、“自信”、“自立”、“自强”的教育，使她们提高自身的素质，拥有独立的人格和尊严，从根本上摆脱家庭暴力。 第四，构架家庭暴力法。制定专门的家庭暴力法。针对家庭暴力的长期性、复杂性与严重性，许多国家和地区制定了专门的家庭暴力法。1995年12月新西兰国会通过《家庭暴力法案》，全面调整家庭暴力问题；英国也于1994年出台了家庭暴力法；新加坡对此也有专项立法；在我国台湾地区，1998年也通过了家庭暴力防治法，从刑事、民事、家事和防治服务多种角度,治理家庭暴力问题。由于我国家庭暴力有关的现行法规,均散见于各类法典,法条中并有许多的漏洞与缺失,并未提供根本防治及解决家庭暴力问题之途径,极不利于司法操作及社会实践。因此我国在今后的立法规划中,也应将反家庭暴力法的制定纳入其中,以便在全国范围内制止和惩治家庭暴力的行动有专项法律可依,且能在全国范围内起到统一的威慑作用 |
